合肥楼市"新政"热点二线城市或将效仿

昨天，合肥市拟出台的一系列政策公布后，立刻引起了各界广泛关注和点赞。尤其是关于土地出让金一个月内全款结清、土地出让网上拍卖等创新改革，被称为是对路的，也更高明。对此，无论是专家还是市民，都认为会有效控制合肥房价的上涨速度。

理智科学拿地保证市场稳定

为防止高地价，上月30日，合肥就已经首次采用了“并联”的土地拍卖方式，即：将拍卖地块分为7个场地进行，并对场地保护严格，严禁地块竞买人以外的人员出入场地，被称为“严土拍”。

昨天，合肥又计划推出土地拍卖的新策略——网上拍卖，并对出让金缴纳提出了严格的要求。

据了解，2015年7月，苏州为防止高地价频现，曾首开土地网上拍卖先河，随后南京、郑州、常州等其他5个城市也建立了土地网上拍卖系统。

对此，合肥学院房地产研究所副所长凌斌认为，土地出让政策可以防止房企在资金不足的情况下哄抬地价，比较科学，比苏州的“熔断”、南京的“竞保障房”更合理。这是从合肥的实际出发，兼顾各方的一个政策。

而“十大财经观察博主”刘晓博也对此点评称：合肥的土地拍卖政策更高明。熔断方式避免出现新地王，但减少了土地供应，为未来房价上涨奠定了基础。合肥土地拍卖酝酿的新政值得其他城市学习。

“上述政策是对路的，是有针对性的，政府的确花了心思，事先也咨询了我们的意见。”合肥某房企负责人在接受媒体采访时表示，差别化信贷政策对楼市影响会比较大，对高价楼盘，对投资、投机者都会起到作用。

而合肥另一位房企负责人也表示：“网上土拍，能够防止一些开发商企业抬价竞争，相比土拍现场的气氛，能够抑制一些房企的加价冲动。有先进的互联网技术做支持，网上拍卖也有利于开发商理智、科学拿地，这样的做法也是值得点赞的。从长远来看，政府这样的做法也是为了合肥房地产市场良性、可持续发展”。

热点二线城市或将纷纷效仿

昨天，记者联系了合肥多家商业银行，均表示还未接到房贷新政的通知。不过，合肥某银行工作人员向记者透露，当政策下发之后，合肥的各商业银行将会以行业自律的形式对房贷新政进行配合执行。“这个新政执行之后，投机性买房的杠杆就没有了。尤其是对于首套房的认定标准，会对不少购房者产生影响。”

相关新闻：安徽省“退宅”奖励标准出炉 引导房企适当降低房价

“用3年左右时间，去化商品房库存2500万平方米。”6月22日，安徽省发布关于去库存促进房地产市场稳定发展的实施意见，围绕这一目标制定一系列政策。其中，提及引导房地产开发企业调整营销策略，适当降低商品住房价格。

退宅奖励每亩不低于5万元

楼市去库存，新市民是购房的主力之一。对于自愿退出宅基地的农民，《实施意见》给出了具体的补偿标准。不仅如此，地方政府还将为进城农民购买担保服务。

进城农民办理房贷，今后将更加顺畅。因为，安徽省将建立银行与担保机构之间的贷款风险分担机制，由购房所在地政府为进城农民购房贷款向担保机构购买担保服务。进城农民购房贷款出现不良，处置抵押物变现所得价款不足以清偿的部分，贷款银行承担70%、购房所在地政府担保机构承担20%、省再担保机构承担10%。担保额在20万元及以下的，担保费率0.4%；超过20万元的部分，担保费率0.5%。

在退宅奖励方面，对自愿将宅基地退还给农村集体经济组织的，县政府按每亩不低于5万元给予奖励。对自愿退出宅基地，宅基地复垦为耕地或其他农用地后，由原宅基地使用者承包经营的，县政府按每亩不低于3万元给予奖励。

引导房企适当降低房价

房价是涨还是跌，在市场调节的基础上，政策引导也是风向标。在《实施意见》中，安徽省将加强商品房供应管理，并引导房地产开发企业调整营销策略，适当降低商品住房价格。

其中，安徽省将通过土地出让合同约定，逐步提高预售条件，新出让房地产开发用地所建商品住房逐步过渡到现售。同时，加强对房地产开发用地竞买人的资格和信用审查，提高对信用等级差、闲置或囤积土地超过实际开发能力、企业或主要股东不按合同约定开发建设、项目遗留问题较多企业的竞买准入条件。“租售并举”，被认为是化解房地产去库存的利器。在《实施意见》中，特别提到“鼓励机构投资者投资经营出租房屋，支持房地产开发企业从商品房销售向‘租售并举’投资模式转变”。

此外，安徽省还鼓励开发企业将库存工业、商业地产改造为科技企业孵化器、众创空间，将库存商品房改造为商务居住复合式地产、电商用房、都市型工业地产等，允许分割销售和办理产权登记。

土地增值税1.5%低预征率

按照规定，房地产开发项目土地增值税实行先预征、后清算、多退少补，中部和东北地区省份不得低于1.5%。《实施意见》要求，各地要对普通标准住房、全装修住房土地增值税实行1.5%的低预征率。

同时，对装配式建筑和绿色建筑，土地增值税预征率超过1.5%的，要在现行预征率的基础上分别下调0.2个百分点。对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校、幼儿园用地，暂不征收城镇土地使用税；对属于房地产企业的待售开发房产，未纳入自有固定资产管理且未使用、未出租的，不征收房产税。通过落实房地产税收政策，能够降低房企负担。

此外，对纳税确有困难的房地产企业，经省级税务机关依法批准后可以适当延期缴纳税款。对兼并重组的房地产企业，市、县政府按照不增加企业地方税收负担的原则，给予适当支持。

相关新闻：安徽省政府再次“喊话”合肥房价

昨日，省政府发布《关于去库存促进房地产市场稳定发展的实施意见》，进一步要求合肥稳定房市，控制房价过快上涨，重点是非住宅商品房的“去库存”。同时，意见明确多项政策支持农民进城买房落户，自愿将宅基地退还给农村集体经济组织的，县政府按每亩不低于5万元给予奖励，已退出宅基地且在城镇无住房的进城落户农民纳入城镇公共租赁住房保障范围。

再次“喊话”合肥房价

意见再次明确我省的“去库存”任务，即用3年左右时间，去化商品房库存2500万平方米。到2018年底，全省商品住房去化周期控制在15个月以内，各设区的市去化周期控制在18个月左右；全省商业办公等非住宅商品房去化周期控制在48个月左右，各设区的市去化周期控制在55个月左右。合肥市房地产去库存重点是非住宅商品房，同时要加强商品住房供应管理，保障供求基本平衡，保持市场稳定，控制房价过快上涨，避免大起大落。

退宅基地至少奖5万/亩

意见鼓励农民进城购房落户，对退出宅基地进城购房落户的农民，由县(含市、区，下同)政府给予购房奖励。对自愿将宅基地退还给农村集体经济组织的，县政府按每亩不低于5万元给予奖励。对自愿退出宅基地，宅基地复垦为耕地或其他农用地后，由原宅基地使用者承包经营的，县政府按每亩不低于3万元给予奖励。将已退出宅基地且在城镇无住房的进城落户农民纳入城镇公共租赁住房保障范围。进城落户农民享受与城镇居民同等的就业、社会保障政策和子女就学、升学待遇等公共服务。同时支持将有稳定就业的进城务工人员、非全日制从业人员和个体工商户等自由职业者纳入住房公积金缴存范围。

棚改至少一半货币安置

根据意见，2016年城市棚户区改造货币化安置比例原则上不低于50%，以后年度逐年提高比例。货币化安置补偿款免征个人所得税，购买商品房享受国家规定的契税优惠政策。允许将按规定提取用于公租房建设的住房公积金增值用于棚改货币化安置。对在售商品住房去化周期超过2年的，原则上不再安排新建棚改安置住房；确需实物安置的，政府原则上不再直接组织安置房建设，公开从市场购买安置房。2016年，各市、县不再新开工建设公租房，对符合公租房保障条件的家庭，主要利用存量公租房和通过发放住房租赁补贴方式进行保障。

鼓励开发商出租商品房

我省还将鼓励机构投资者投资经营出租房屋，支持房地产开发企业从商品房销售向“售租并举”投资模式转变。对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校、幼儿园用地，暂不征收城镇土地使用税；县以下地区两年内暂不征收防空地下室易地建设费。取消防雷、防震等行政审批技术性服务收费。同时，房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的市、县，相关部门应当研究制订未开发房地产用地的用途转换方案，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设。